Minister: 'OM gaat verzoeken tot gijzeling beter onderbouwen'

Met deze toezegging komt de minister tegemoet aan de zorgen die voorzitter Frits Bakker van de Raad voor de rechtspraak onlangs verwoordde in het Algemeen Dagblad (zie ook Rechters bezorgd over toename verzoeken tot gijzeling en Vijf vragen over boetes en gijzeling). Bakker stelde dat kantonrechters steeds vaker zien dat het OM gijzeling vraagt van mensen die volgens hen écht niet kunnen betalen.

Uiterste middel

Daarvoor is het dwangmiddel gijzeling echter niet bedoeld. Dat dient als uiterst middel om mensen die niet willen betalen, daar alsnog toe te prikkelen. Een uitgebreider dossier over het vooraf gegane innings- en incassotraject moet de kantonrechter beter in staat stellen te beoordelen of er sprake is van betalingsonwil of betalingsonmacht, aldus minister Opstelten. “Het is evident dat onredelijke situaties voorkomen moeten worden.”

Minister Opstelten van Veiligheid en Justitie.

Betalingsregelingen

Volgens minister Opstelten worden er jaarlijks 55.000 opdrachten tot gijzeling verstrekt. Tegelijkertijd stelde hij dat de overheid de inzet van dwangmiddelen bij de inning van boetes zoveel mogelijk moet vermijden, bijvoorbeeld door daarvóór betalingsregelingen aan te bieden. Hij laat het Openbaar Ministerie en het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) hier onderzoek naar doen en beloofde daar medio 2014 in een brief aan de Tweede Kamer op terug te komen.

Proef

SP en CU namen daar al een voorschot op en drongen aan op een ruimere opzet van de proef met betalingsregelingen die momenteel bij het CJIB loopt. Tweede-Kamerlid Nine Kooiman (SP): “Medio 2014 duurt nog even en ik krijg nu al een schrikbarend aantal mailtjes van mensen die niet kunnen betalen maar toch gegijzeld zijn.”