Verzetzaak. De op het dwangbevel vermelde invorderingskosten ten bedrage van € 45,28 zijn de kosten die het…

Artikel 26, eerste lid, WAHV luidt als volgt:

“Verhaal op de goederen van degene aan wie de administratieve sanctie is opgelegd geschiedt krachtens een dwangbevel, medebrengende het recht op die goederen zonder vonnis aan te tasten.”

Artikel 22, tweede lid, WAHV luidt:

“Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden omtrent de inning voorschriften gegeven. Deze voorschriften hebben in ieder geval betrekking op de plaats en wijze van betaling van de administratieve sanctie, de administratiekosten, de verantwoording van de ontvangen geldbedragen, alsmede op de kosten van verhaal, de invorderingskosten daaronder begrepen.”

Artikel 11a Besluit administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften 1994 luidt:

“De kosten van het verhaal van een administratieve sanctie worden op gelijke voet als de administratieve sanctie verhaald op degene aan wie deze sanctie is opgelegd. Onder de kosten van verhaal zijn begrepen de invorderingskosten. De kosten van verhaal, voor zover zij niet betreffen de invorderingskosten, worden berekend overeenkomstig de bij het Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders vastgestelde tarieven. De omvang van de invorderingskosten wordt bepaald bij ministeriële regeling.”

Blijkens dit artikel behoren derhalve tot de kosten van het verhaal zowel de buitengerechtelijke incassokosten op basis van de (hierna te noemen) ministeriële regeling als de kosten van het deurwaardersexploot op basis van het Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders.

De in artikel 11a van het Besluit bedoelde ministeriële regeling is de Regeling vaststelling invorderingskosten van de Minister van Justitie, d.d. 6 juli 2001, Stcrt 2001, 134. Artikel 1 van deze Regeling luidt:

“Voor de toepassing van deze regeling betreffen de handelingen van de gerechtsdeurwaarder die worden verricht ter zake van de invordering van geldboetes, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen en administratieve sancties, bedoeld in de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (http://wetten.overheid.nl/BWBR0004581/geldigheidsdatum_15-05-2013) 1994, geen ambtshandelingen als bedoeld in het Besluit tarieven gerechtsdeurwaarders.”

Artikel 2 van deze Regeling vaststelling invorderingskosten luidt:

“Onverminderd artikel 3 (http://wetten.overheid.nl/BWBR0012653/geldigheidsdatum_15-05-2013) bedragen de kosten van de in artikel 1 (http://wetten.overheid.nl/BWBR0012653/geldigheidsdatum_15-05-2013) genoemde niet-ambtshandelingen voor:

a. administratieve boetes als bedoeld in de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (http://wetten.overheid.nl/BWBR0004581/geldigheidsdatum_15-05-2013) 1994: f 99,78.”

Bovengenoemd bedrag is gelijk aan € 45,28.

De toelichting op deze regeling houdt onder meer in:

“De onderhavige regeling stelt de kosten vast van de incassohandelingen die worden verricht ter zake van de invordering van geldboetes, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen en administratieve sancties bedoeld in de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (…). Het gaat daarbij om handelingen zoals het registreren van een opdracht en het beoordelen, uitvoeren en bewaken van een betalingsregeling, verhaalsrecherche, het doen van een aanmaning en corresponderen. Afzonderlijke vaststelling van deze kosten vindt plaats, mede omdat de desbetreffende incassohandelingen in de Gerechtsdeurwaarderswet niet worden gerekend tot de ambtshandelingen, waarvan de tarieven zijn vastgesteld in het Besluit tarieven (het hof leest: ambtshandelingen) gerechtsdeurwaarders. (….)”.