Bevoegdheid ambtenaar. De ambtenaar die de beschikking heeft opgelegd is beëdigd als APV-controleur. De…

GERECHTSHOF ARNHEM-LEEUWARDEN

zittingsplaats Leeuwarden

[betrokkene] (hierna: de betrokkene),

wonende te [A] .

De beslissing van de kantonrechter

De kantonrechter heeft het beroep van de betrokkene tegen de beslissing van de officier van justitie ongegrond verklaard.

Het verloop van de procedure

Beoordeling

1. De gemachtigde voert aan dat de officier van justitie de hoorplicht heeft geschonden en dat de kantonrechter dit niet heeft onderkend. Het hof stelt vast dat het verzoek daartoe in administratief beroep op juiste wijze is gedaan en dat zich geen uitzonderingsgevallen voordoen. Het hof zal op basis van deze grond - in het licht van bestendige, bekende en daarom niet nader te bespreken vaste rechtspraak van het hof op dit punt – de beslissing van de kantonrechter vernietigen en, doende hetgeen de kantonrechter had behoren te doen, het beroep tegen de beslissing van de officier van justitie gegrond verklaren en het beroep tegen de inleidende beschikking beoordelen. De overige tegen deze beslissingen aangevoerde bezwaren behoeven daarmee geen bespreking meer.

2. Ter beoordeling staat nu het beroep tegen de inleidende beschikking. Hierbij is aan de betrokkene als kentekenhouder een sanctie opgelegd van € 90,- voor: “als bestuurder van een motorvoertuig niet de rijbaan gebruiken”. Deze gedraging zou zijn verricht op 11 januari 2015 om 15:19 uur op de Cor Bruijnweg in Wormerveer met het voertuig met het kenteken [00-YY-YY] .

3. De gemachtigde voert in hoger beroep (samengevat) onder meer aan dat de buitengewoon opsporingsambtenaar die de onderhavige sanctie heeft opgelegd, niet bevoegd was.

4. Blijkens het zaakoverzicht is de onderhavige sanctie opgelegd door [D] , die is beëdigd als APV-controleur. De onderhavige gedraging betreft echter een overtreding van artikel 10, eerste lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990. Gelet hierop bestaat bij het hof gerede twijfel of [D] bevoegd was om de sanctie op te leggen. Het hof ziet, in aanmerking genomen het tijdsverloop sinds de pleegdatum, ervan af om thans nog de advocaat-generaal te verzoeken om aanvullende informatie in het geding te brengen. Het voortgaande brengt mee dat de inleidende beschikking niet in stand kan blijven.

5. De proceskosten komen voor vergoeding in aanmerking. Aan het indienen van het administratief beroepschrift, het indienen van het beroepschrift bij de kantonrechter, het indienen van het hoger beroepschrift en de nadere toelichting dienen in totaal drieënhalve procespunten te worden toegekend. De waarde per punt bedraagt € 512,- en gelet op de aard van de zaak wordt de wegingsfactor 0,5 (gewicht van de zaak = licht) toegepast. Aldus zal het hof de advocaat-generaal veroordelen in de kosten tot een bedrag van € 896,-.

6. Een en ander leidt tot de volgende beslissing.

Beslissing

Het gerechtshof: