Conclusie AG. Verstekverlening (art. 280 lid 1 Sv) ondanks voorafgaand aan de zitting gedaan en akkoord…

PROCUREUR-GENERAAL

BIJ DE

HOGE RAAD DER NEDERLANDEN

Nummer 25/01813

Zitting 29 september 2026

CONCLUSIE

D.J.M.W. Paridaens

In de zaak

[verdachte] ,

geboren in [geboorteplaats] op [geboortedatum] 1982,

hierna: de verdachte.

1.1

De verdachte is bij arrest van 17 maart 2025 door het gerechtshof 's-Hertogenbosch wegens "overtreding van het bepaalde bij artikel 62, bord A 1 van bijlage I, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990" veroordeeld tot een geldboete van € 500, subsidiair 10 dagen hechtenis. Daarnaast is aan de verdachte een ontzegging van de bevoegdheid motorrijtuigen te besturen voor de duur van 69 dagen opgelegd met aftrek van de tijd dat het rijbewijs reeds ingevorderd of ingehouden is geweest.

1.2

Namens de verdachte heeft H.M.W. Daamen, advocaat in Maastricht, één middel van cassatie voorgesteld.

2.1

Op 17 maart 2025 heeft het hof de verdachte bij verstek veroordeeld. De dagvaarding voor de terechtzitting in hoger beroep is in persoon aan de verdachte betekend, zodat de verdachte in beginsel binnen 14 dagen na het wijzen van arrest beroep in cassatie had moeten instellen, terwijl het cassatieberoep eerst op 12 mei 2025 is ingesteld.

2.2

Bij de beoordeling van het middel moet het volgende worden vooropgesteld. De wet bepaalt in welke gevallen tegen een rechterlijke uitspraak een rechtsmiddel kan worden ingesteld en binnen welke termijn dit moet gebeuren. Die termijnen zijn van openbare orde. Overschrijding van de termijn voor het instellen van cassatieberoep door de verdachte, zoals in dit geval, betekent in de regel dat dit beroep niet-ontvankelijk is. Dit gevolg kan daaraan uitsluitend dan niet worden verbonden, als sprake is van bijzondere, de verdachte niet toe te rekenen, omstandigheden die de overschrijding van de termijn verontschuldigbaar doen zijn.

2.3

In de onderhavige zaak speelt het volgende. Blijkens een zich in het cassatiedossier bevindende brief van de teamvoorzitter strafrecht van het hof aan de griffier van de Hoge Raad heeft de verdachte op 2 mei 2025 meerdere malen contact gehad met het hof en heeft hij zich beklaagd over de gang van zaken, omdat hem voorafgaand aan de behandeling van zijn zaak op 17 maart 2025 door het hof is toegezegd dat zijn aanhoudingsverzoek zou worden gehonoreerd en dat de nieuwe behandeling ter terechtzitting zou plaatsvinden op 12 mei 2025. In die veronderstelling is hij niet op 17 maart 2025 ter terechtzitting verschenen en heeft hij geen cassatie ingesteld binnen de wettelijke termijn.

2.4

Uit voormelde brief blijkt verder dat de teamvoorzitter strafrecht naar aanleiding van het voorgaande onderzoek heeft gedaan. Hij meldt daarover:

2.5

Gelet op het voorgaande kan aan de verdachte niet worden tegengeworpen dat hij niet binnen 14 dagen na 17 maart 2025 beroep in cassatie heeft ingesteld. De omstandigheden van het geval maken deze overschrijding van de termijn verontschuldigbaar. Verder moet het er – bij gebrek aan aanwijzingen van het tegendeel – voor worden gehouden dat de verdachte op 2 mei 2025 op de hoogte is geraakt van het tegen hem gewezen arrest, waarna hij vervolgens – binnen 14 dagen – op 9 mei 2025 beroep in cassatie heeft ingesteld.

2.6

Aldus kan de verdachte worden ontvangen in zijn beroep.

3.1

Het middel bevat de klacht dat door het hof ten onrechte verstek is verleend en het aanwezigheidsrecht van de verdachte daarmee is geschonden.

3.2

De verdachte is bij vonnis van de politierechter van 10 oktober 2024 veroordeeld tot straf, tegen welk vonnis hij op 23 oktober 2024 hoger beroep heeft ingesteld. De verdachte is vervolgens gedagvaard voor de terechtzitting in hoger beroep, die op 17 maart 2025 zou gaan plaatsvinden.

3.3

Het proces-verbaal van de terechtzitting in hoger beroep van 17 maart 2025 vermeldt het volgende:

3.4

Zoals onder randnummer 2.3 van deze conclusie is weergegeven, is een door de verdachte gedaan aanhoudingsverzoek betreffende de terechtzitting van 17 maart 2025 op voorhand gehonoreerd en is hem medegedeeld dat de zaak zal worden behandeld op de terechtzitting op 12 mei 2025. Tijdens de terechtzitting in hoger beroep van 17 maart 2025 is verstek verleend tegen de verdachte en is de zaak inhoudelijk behandeld en afgedaan. Blijkens het schrijven van de teamvoorzitter strafrecht van het hof heeft de beslissing dat de zaak op voorhand is aangehouden de voorzitter van de strafkamer die het arrest heeft gewezen niet bereikt.

3.5

Het vorenstaande brengt naar mijn oordeel mee dat de verstekverlening – achteraf bezien – ten onrechte heeft plaatsgevonden, zodat het middel terecht is voorgesteld.

4.1

Het middel slaagt.

4.2

Ambtshalve heb ik geen grond voor vernietiging van de uitspraak van het hof aangetroffen.

4.3

Deze conclusie strekt tot vernietiging van de uitspraak van het hof en tot terugwijzing van de zaak naar het gerechtshof ‘s-Hertogenbosch, opdat de zaak opnieuw wordt berecht en afgedaan.