Ontvankelijkheid dubbele beroepen tegen uitblijven besluit. Goede procesorde.

Bestuursrecht

zaaknummers: AMS 23/1061 en AMS 23/1905

en

De rechtbank heeft op 21 februari 2023 een beroepschrift ontvangen gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit op het verzoek dat eiseres op 6 januari 2023 op grond van de Woo bij verweerder heeft ingediend. Dit beroep is geregistreerd onder zaaknummer

AMS 23/1061.

De rechtbank heeft op 3 april 2023 een beroepschrift ontvangen gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit op het verzoek dat eiseres op 6 januari 2023 op grond van de Woo bij verweerder heeft ingediend. Dit beroep is geregistreerd onder zaaknummer AMS 23/1905.

Op 11 april 2023 heeft eiseres het beroep inzake AMS 23/1061 ingetrokken en verzocht om verweerder te veroordelen in de proceskosten. Verweerder heeft op 21 april 2023 op het verzoek gereageerd.

Op 14 april 2023 heeft eiseres het beroep inzake AMS 23/1905 ingetrokken en verzocht om verweerder te veroordelen in de proceskosten. Verweerder heeft op 25 april 2023 op het verzoek gereageerd.

Beoordeling

3.1

De rechtbank stelt op basis van de door eiseres overgelegde stukken het volgende vast.

3.2

Het beroepschrift van 21 februari 2023 is gericht tegen het niet op tijd nemen van een besluit op het Woo-verzoek van 6 januari 2023. Eiseres heeft verzocht om openbaarmaking verzocht van stukken over het verbreden van een onderzoek met betrekking tot signalen die zijn ontvangen over verschillende vormen van niet-integer gedrag in de penitentiaire inrichting (PI) te Nieuwersluis. Eiseres heeft in het verzoekschrift als referentie (haar kenmerk) 23-5597 vermeld.

3.3

Eiseres heeft verweerder bij brief van 6 februari 2023 in gebreke gesteld.

3.4

Hetzelfde verzoekschrift van 6 januari 2023, als genoemd bij punt 3.2, ligt ten grondslag aan het op 3 april 2023 ingediende beroepschrift tegen het uitblijven van een besluit op dat Woo-verzoek.

3.5

Verweerder heeft eiseres bij brief van 16 januari 2023 de ontvangst van het Woo-verzoek bevestigd en bericht dat de beslistermijn wordt verlengd. Uiterlijk op 21 februari 2023 wordt op het Woo-verzoek beslist.

3.6

Bij brief van 20 februari 2023 heeft verweerder eiseres bericht dat de beslistermijn wordt opgeschort. Uiterlijk op 16 maart 2023 wordt op het Woo-verzoek beslist.

3.7

Eiseres heeft verweerder bij brief van 17 maart 2023 in gebreke gesteld.

4. Verweerder heeft op 4 april 2023 op het Woo-verzoek van 6 januari 2023 beslist.

5. Eiseres heeft bij het beroepschrift van 21 februari 2023 relevante informatie over de beslistermijn, informatie waar eiseres mee bekend was gelet op de door haar in

AMS 23/1905 overgelegde stukken, achterwege gelaten. De rechtbank acht een dergelijk handelen in strijd met de goede procesorde, temeer omdat eiseres door een professionele rechtshulpverlener wordt bijgestaan. Eiseres heeft verweerder te vroeg in gebreke gesteld. De beslistermijn was op 6 februari 2023 nog niet verstreken. Dat betekent dat, als het beroep niet was ingetrokken, het beroep niet-ontvankelijk was verklaard.

6. Eiseres heeft tweemaal beroep ingesteld tegen het niet op tijd nemen van een besluit op hetzelfde Woo-verzoek. Het op 3 april 2023 ingediende beroepschrift is ingediend terwijl het eerste beroepschrift (AMS 23/1061) nog onder behandeling van de rechter was. Uit de systematiek in de Awb volgt dat het niet mogelijk is om meerdere keren tegelijk in beroep te gaan tegen hetzelfde besluit of het achterwege blijven van een besluit. Dat betekent dat ook het op 3 april 2023 ingediende beroepschrift geen ontvankelijk beroepschrift is. Het beroepschrift was, als het beroep niet was ingetrokken, niet-ontvankelijk verklaard.

7. Het verzoek om vergoeding van de proceskosten in de beide beroepszaken wordt afgewezen. De rechtbank komt hierdoor niet toe aan de vraag of voor een reactie op een verweerschrift aanspraak kan worden gemaakt op een proceskostenvergoeding.

8. Er is niet tegemoetgekomen. Vergoeding van het betaalde griffierecht van in totaal € 368,- (2 x € 184,-) in beide zaken is dus niet aan de orde.

De rechtbank wijst het verzoek om verweerder te veroordelen in de proceskosten af.

Deze uitspraak is gedaan door mr. S.D. Arnold, rechter, in aanwezigheid van

M.P. Osinga Sanders, de griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op

21 juni 2023

griffier

rechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Coll: M.P.O.

D: B