21 januari 2014
Geen Nederlandse toelage 18+-scholieren bij volgen voortgezet onderwijs in buitenland
Europese regels dwingen er niet toe dat Nederlandse scholieren die voortgezet onderwijs in het buitenland volgen, een Nederlandse toelage moeten krijgen. De toelage voor scholieren vanaf 18 jaar mag beperkt blijven tot scholieren die voortgezet onderwijs in Nederland volgen.
Dat heeft de Centrale Raad van Beroep gisteren beslist. In de uitspraak oordeelt de CRvB - anders dan de rechtbank Maastricht eerder - dat toelagen op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (Wtos) beperkt mogen worden tot scholieren die voortgezet onderwijs volgen aan een in Nederland gevestigde onderwijsinstelling. Deze beperking is niet in strijd met het EU-recht. Dat Nederland er voor heeft gekozen wel studiefinanciering op grond van een andere wet (WSF) te verstrekken voor middelbaar beroepsonderwijs en hoger onderwijs buiten Nederland, maakt dit niet anders. Onderwijs is een terrein waarop de EU niet alle zeggenschap heeft over de EU-landen en EU-landen zijn niet verplicht studietoelagen toe te kennen voor voortgezet onderwijs aan scholen buiten Nederland.
VoorwaardeHet gaat in deze zaak om een in Maastricht wonende Nederlandse scholier die vanaf 1 september 2010 voortgezet onderwijs volgt in Hasselt (België). Hij vroeg een basis- en aanvullende toelage aan op grond van de Wtos. Die aanvraag werd afgewezen omdat hij in België onderwijs volgt. De Wtos stelt namelijk als voorwaarde dat de school in Nederland is gevestigd. De rechtbank oordeelde dat de minister van Onderwijs onvoldoende heeft gemotiveerd dat dit niet in strijd is met het recht op vrij verkeer van Unieburgers. De minister ging tegen die uitspraak in hoger beroep bij Centrale Raad van Beroep. Deze hoogste rechter geeft de minister nu gelijk.
EindoordeelHet oordeel van de Centrale Raad van Beroep is in deze zaak een eindoordeel. Partijen kunnen tegen deze uitspraak dan ook geen hoger beroep instellen. De Centrale Raad van Beroep is de hoogste rechter op het gebied van het sociale bestuursrecht, het ambtenarenrecht en delen van het pensioenrecht.
Bron: persbericht CRvB
Bron: rechtspraak.nl (de oorspronkelijke pagina is niet meer online)