Europees strafrecht

Vervolgings EAB uit Polen. Na tussenuitspraak. Artikel 11 OLW: Gewijzigde omstandigheden binnen de gestelde…

Rechtbank Amsterdam, 4 november 2026

Zaakgegevens

Op 4 november 2026 heeft de Rechtbank Amsterdam uitspraak gedaan in een zaak over europees strafrecht.

Instantie
Rechtbank Amsterdam
Zittingsplaats
Amsterdam
Datum uitspraak
4 november 2026
Datum publicatie
5 november 2026
Zaaknummer
13-054371-26
Procedure
Eerste en enige aanleg
ECLI
ECLI:NL:RBAMS:2026:10921
E-mail
Inhoud van deze uitspraak

Samenvatting

Vervolgings EAB uit Polen. Na tussenuitspraak. Artikel 11 OLW: Gewijzigde omstandigheden binnen de gestelde redelijke termijn. Met de door de uitvaardigende justitiële autoriteit verstrekte aanvullende informatie is het vastgestelde algemene gevaar voor de opgeëiste persoon weggenomen. Overlevering toestaan.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER

Parketnummer: 13-054371-26

Datum uitspraak: 4 november 2026

UITSPRAAK

op de vordering van 26 mei 2026 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).

Dit EAB is uitgevaardigd op 17 november 2025 door the Regional Court in Olsztyn, II Criminal Department, Polen (hierna: de uitvaardigende justitiële autoriteit) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:

[opgeëiste persoon],

geboren op [geboortedag] 1994 in [geboorteplaats] (Polen),

zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,

gedetineerd in [detentieadres],

hierna ‘de opgeëiste persoon’.

1 Procesgang

Zitting van 15 juli 2026

De behandeling van het EAB is aangevangen op deze zitting, in aanwezigheid van

mr. E.M. Meppelink, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door mr. R.P.G. van der Weide, advocaat in Amsterdam, en door een tolk in de Poolse taal.

De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd.

Tevens heeft de rechtbank voor sluiting van het onderzoek ter zitting de gevangenhouding bevolen.

Tussenuitspraak van 29 juli 2026

Bij deze tussenuitspraak heeft de rechtbank het onderzoek ter zitting heropend en voor onbepaalde tijd geschorst om de officier van justitie in de gelegenheid te stellen de door de rechtbank geformuleerde vragen over de detentieomstandigheden aan de uitvaardigende justitiële autoriteit voor te leggen.

Daarnaast heeft de rechtbank de termijn waarbinnen de rechtbank uitspraak moet doen op grond van artikel 22, vijfde lid, OLW met 30 dagen verlengd, onder gelijktijdige verlenging van de overleveringsdetentie op grond van artikel 27, derde lid, OLW.

Zitting van 3 september 2026

Op deze zitting heeft de rechtbank - met instemming van partijen - de behandeling van het EAB in gewijzigde samenstelling voortgezet in aanwezigheid van mr. E.M. Meppelink, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door mr. R.P.G. van der Weide en door een tolk in de Poolse taal.

Tussenuitspraak van 17 september 2026

Bij deze tussenuitspraak heeft de rechtbank geoordeeld dat de van de uitvaardigende justitiële autoriteit ontvangen aanvullende informatie onvoldoende is om het reeds vastgestelde algemeen gevaar op schending van grondrechten voor de opgeëiste persoon weg te nemen. De rechtbank heeft vastgesteld dat er voor de opgeëiste persoon een individueel gevaar bestaat op schending van zijn grondrechten door de detentieomstandigheden in the Remand Centre in Olsztyn of in the Prison in Barczewo. De rechtbank heeft op grond van artikel 11, tweede lid, OLW de beslissing over de overlevering aangehouden, omdat er een mogelijkheid bestaat dat bij wijziging van de omstandigheden het vastgestelde reëel gevaar van een onmenselijke of vernederende behandeling alsnog - en binnen afzienbare tijd - kan worden weggenomen.

De rechtbank heeft de beslistermijn op grond van artikel 22, vierde lid, sub c, OLW met 60 dagen verlengd, onder gelijktijdige verlenging van de gevangenhouding op grond van artikel 27, derde lid, OLW.

Zitting van 21 oktober 2026

Op deze zitting heeft de rechtbank - met instemming van partijen - de behandeling van het EAB in gewijzigde samenstelling voortgezet in aanwezigheid van mr. J.I.P. Hofstee, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en is bijgestaan door mr. R.P.G. van der Weide en door een tolk in de Poolse taal.

2 Identiteit van de opgeëiste persoon

Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Poolse nationaliteit heeft.

3 Tussenuitspraak van 29 juli 2026

In de tussenuitspraak van 29 juli 2026 heeft de rechtbank reeds geoordeeld over de grondslag en inhoud van het EAB (onder 3), de strafbaarheid van het feit (onder 4) en artikel 11 OLW voor wat betreft artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (hierna: Handvest) (onder 5.1). Deze overwegingen moeten als hier herhaald en ingelast worden beschouwd.

4 Artikel 11 OLW: detentieomstandigheden in Poolse remand regimes

Inleiding

De rechtbank verwijst in dit kader allereerst naar haar overwegingen onder punt 5.2 van de tussenuitspraak van 29 juli 2026 en de overwegingen onder 4 van de tussenuitspraak van 17 september 2026. Deze overwegingen moeten als hier herhaald en ingelast worden beschouwd.

In de tussenuitspraak van 17 september 2026 heeft de rechtbank geoordeeld dat voor de opgeëiste persoon een individueel gevaar bestaat op schending van zijn grondrechten door de detentieomstandigheden in the Remand Centre in Olsztyn of in the Prison in Barczewo.

Op 8 oktober 2026 heeft het Internationale Rechtshulp Centrum de volgende vraag aan de uitvaardigende justitiële autoriteit gesteld.

“Could you please inform me whether [opgeëiste persoon] will have the possibility to spend at

least two hours per day outside of his cell if he participates in all activities provided in

the Remand Centre in Olstzyn or the Prison in Barczewo, and participates in the daily

walk of 1 hour?”

Op 12 oktober 2026 heeft de uitvaardigende justitiële autoriteit de volgende aanvullende informatie verstrekt:

“In connection with the ongoing proceedings concerning [opgeëiste persoon] ([opgeëiste persoon]), we hereby provide an assurance (guarantee) that, should he be placed in a penitentiary institution in the territory of the Republic of Poland, the necessary organizational measures will be taken to ensure that he is able to spend at least two hours per day outside his cell.

The above assurance (guarantee) includes enabling the suspect [opgeëiste persoon] to have at least the specified minimum amount of time outside his cell each day, taking into account the applicable provisions of law, security rules and the operational arrangements of the penitentiary institution.

This guarantee is intended to ensure that the conditions of detention of the suspect [opgeëiste persoon] will provide for the specified minimum amount of time outside his cell.

(…).”

Standpunt van de raadsman

De raadsman heeft zich op het standpunt gesteld dat de overlevering moet worden geweigerd en de officier van justitie niet-ontvankelijk moet worden verklaard. De in de aanvullende informatie van 12 oktober 2026 verstrekte informatie is in strijd met de op 11 augustus 2026 verstrekte informatie en om die reden ongeloofwaardig en kennelijk leugenachtig. In de informatie van

11 augustus 2026 stelt de uitvaardigende justitiële autoriteit immers dat niet kan worden gegarandeerd dat de opgeëiste persoon ten minste twee uur per dag buiten zijn cel kan verblijven. Nu, in een kort briefje van 12 oktober 2026, kan deze tijd buiten de cel ineens wel worden gegarandeerd. De Poolse autoriteiten zeggen wat de rechtbank wil horen. De opgeëiste persoon heeft er geen enkel vertrouwen in dat deze garantie ook zal worden nageleefd.

Standpunt van de officier van justitie

De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat de overlevering kan worden toegestaan. Met de door de uitvaardigende justitiële autoriteit op 12 oktober 2026 verstrekte garantie is het algemeen gevaar voor de opgeëiste persoon weggenomen.

Oordeel van de rechtbank

De rechtbank ziet zich voor de vraag gesteld of zich een wijziging van omstandigheden heeft voorgedaan op grond waarvan het algemeen reëel gevaar van onmenselijke of vernederende behandeling in de zin van artikel 4 Handvest ten aanzien van de opgeëiste persoon kan worden uitgesloten.

De rechtbank heeft in de tussenuitspraak van 17 september 2026 een individueel gevaar op schending van de grondrechten van de opgeëiste persoon vastgesteld, omdat uit de verstrekte informatie niet kon worden afgeleid dat de opgeëiste persoon gemiddeld genomen zo'n twee uur per dag buiten zijn cel kon verblijven. De rechtbank is van oordeel dat met de aanvullende informatie van 12 oktober 2026, die afkomstig is van de uitvaardigende justitiële autoriteit, deze garantie voor de opgeëiste persoon nu is verstrekt. Op grond van het vertrouwensbeginsel gaat de rechtbank uit van de juistheid van de informatie uit de verstrekte detentiegarantie. Hetgeen de raadsman heeft aangevoerd, is onvoldoende om aan de juistheid van de informatie twijfelen.

De rechtbank is daarom van oordeel dat voor de opgeëiste persoon het vastgestelde reële gevaar van schending van zijn grondrechten wegens de detentieomstandigheden is weggenomen.

5 Slotsom

De rechtbank stelt vast dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW. Verder staan geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg en is geen sprake van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven. Om die reden staat de rechtbank de overlevering toe.

6 Toepasselijke wetsartikelen

De artikelen 2, 5 en 7 OLW.

7 Beslissing

STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] aan the Regional Court in Olsztyn, II Criminal Department, Polen, voor het feit zoals dat is omschreven in onderdeel e) van het EAB.

Deze uitspraak is gedaan door

mr. M.C.M. Hamer, voorzitter,

mrs. A.B.M. Wijnveldt en E. van den Brink, rechters,

in tegenwoordigheid van mr. D. Kloos, griffier

en in het openbaar uitgesproken op de zitting van 4 november 2026.

Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.

Zie artikel 23 OLW. Zie artikel 22, eerste en derde lid, OLW. ÁG313127502783xÈ G313127502783 Rb. Amsterdam 29 juli 2026, ECLI:NL:RBAMS:2026:7742. ECLI:NL:RBAMS:2026:9322