Verweerder heeft de asielaanvraag terecht buiten behandeling gesteld, omdat de eiser heeft nagelaten om te…

Op 24 november 2015 heeft eiser zijn eerste asielaanvraag ingediend. Verweerder

heeft deze aanvraag bij besluit 26 april 2017 ongegrond verklaard op grond van artikel 31

van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw), omdat eiser onder meer zijn bekering tot het

christendom en de daaruit voortvloeiende problemen in Iran met zijn huisbaas niet

aannemelijk heeft gemaakt. Bij uitspraak van deze rechtbank en zittingsplaats van

26 september 2017, zaaknummer NL17.2238, is het door eiser hiertegen ingestelde beroep

ongegrond verklaard. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het

hiertegen ingestelde hoger beroep ongegrond verklaard, waarmee het besluit onherroepelijk

is geworden.

Op 14 december 2018 heeft eiser een opvolgende asielaanvraag ingediend. Hieraan

heeft hij ten grondslag gelegd dat hij is bekeerd tot het christendom en dat sprake is van

geloofsintensivering en geloofsgroei. Bij besluit van 17 mei 2019 is deze aanvraag niet-

ontvankelijk verklaard op grond van artikel 30a, eerste lid, aanhef en onder d, van de Vw en

is aan eiser een inreisverbod voor de duur van twee jaar opgelegd. Eiser heeft geen nieuwe

feiten en omstandigheden aangedragen waarmee de bekering tot het christendom alsmede de

gestelde problemen uit de eerste procedure aannemelijk zijn geworden.

deze zaak aan de orde. Hieraan legt eiser ten grondslag dat na afloop van zij vorige

procedure sprake is van intensivering van zijn geloof, waardoor terugkeer naar Iran is

uitgesloten.

gesteld op grond van artikel 30c, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vw. Voornoemd

artikel bepaalt dat een aanvraag voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 28 van de Vw

buiten behandeling kan worden gesteld, indien de vreemdeling heeft nagelaten te

antwoorden op verzoeken om informatie te verstrekken die van wezenlijk belang is voor

zijn aanvraag.

eiser heeft nagelaten te antwoorden op een verzoek om informatie te verstrekken die van

wezenlijk belang is voor zijn aanvraag. Daartoe stelt hij dat de Nederlandse vertaling van

een aantal Instagram- en Telegramberichten weliswaar niet tijdig zijn aangeleverd bij

verweerder, maar dat deze niet wezenlijk van belang zijn voor de beoordeling van de

aanvraag. Eiser wijst hierbij ook op Werkinstructie 2019/18 betreffende bekeerlingen,

waarin bij de beoordeling van iemands bekering drie elementen gewogen moeten worden, te

weten het proces van bekering, de kennis van het nieuwe geloof en de activiteiten binnen de

nieuwe geloofsovertuiging. Het zwaartepunt ligt daarbij op het eerste element, waarbij

verweerder op zoek is naar het authentieke verhaal en dat het vooral gaat over wat de

vreemdeling daar zelf over kan verklaren. Ook bij de beoordeling van de overige twee

elementen ligt het zwaartepunt op de antwoorden van de vreemdeling over zijn eigen

ervaringen en de persoonlijke beleving van de vreemdeling met betrekking tot deze drie

elementen.

Op grond van paragraaf C2/8 van de Vreemdelingencirculaire 2000 maakt

verweerder gebruik van de bevoegdheid de aanvraag buiten behandeling te stellen en brengt

een daartoe strekkend voornemen uit, als de vreemdeling het formulier M35-O incompleet

indient, waardoor informatie ontbreekt om op de aanvraag te kunnen beslissen. Verweerder

maakt met het voornemen kenbaar dat is geconstateerd dat de aanvraag niet volledig is en

dat informatie ontbreekt. Bij dit voornemen biedt verweerder tevens een termijn van in

beginsel één week voor het completeren van de aanvraag.

De rechtbank volgt verweerder in zijn standpunt dat de herhaalde aanvraag

onvolledig is ingediend. Eiser heeft op het M35-O formulier ingevuld dat er een

verdieping/intensivering van zijn geloofsovertuiging heeft plaatsgevonden. Hiertoe heeft hij

onder meer verklaringen overgelegd die zijn verkregen via Telegram, Instagram en

WhatsApp. In de begeleidende brief bij het M35-O formulier wordt vermeld dat een aantal

verklaringen zijn bijgevoegd, waarmee zijn geloofsgroei wordt ondersteund. Anders dan eiser stelt kan uit het voorgaande en de toelichting in de begeleidende brief dat hij zijn

geloofsgroei mondeling wil toelichten, niet worden afgeleid dat de schermopnamen slechts

dienen ter illustratie. Dit nadrukkelijke onderscheid is door eiser op geen enkele wijze

gemaakt. Gelet hierop heeft verweerder ervan kunnen uitgaan dat ook schermopnamen van

Telegram en Instagram waarin blijk wordt gegeven van zijn participatie bij online

kerkdiensten en uitingen van zijn geloof op social media, de aanvraag onderbouwen en dus

van wezenlijk belang zijnde informatie voor de beoordeling is van de aanvraag. Dat bij de

beoordeling van asielaanvragen waaraan bekering ten grondslag ligt, de overgelegde

stukken een ondergeschikte rol hebben, maakt het voorgaande niet anders. Overigens wordt

eiser op de voorpagina van het M35-O formulier onder 'Hoe voelt u uw aanvraag in?' erop

gewezen om de vertaling van de (originele) documenten en bewijsmiddelen die de aanvraag

onderbouwen aan het formulier toe te voegen. Ook wordt er in het formulier op gewezen dat

alle buitenlandse documenten en bewijsmiddelen moeten zijn opgesteld in het Nederlands,

Engels, Frans of Duits, en wanneer dat niet het geval is, deze vertaald dienen te worden door

een vertaler die door een rechtbank is beëdigd en dat de vertaling en de documenten en

bewijsmiddelen samen met het formulier ingeleverd dienen te worden. Nu eiser deze

wezenlijke informatie niet heeft ingediend binnen de daarvoor gestelde termijn van één

week na verzending van het voornemen, is verweerder terecht tot de conclusie gekomen dat

sprake is van een incomplete aanvraag en dat de aanvraag niet in behandeling dient te

worden gesteld.