NTB verzet. Beslistermijn na Dublinprocedure. Verzet ongegrond.

Bestuursrecht

zaaknummer: NL24.1852 V

[opposant] , opposant

Inleiding

Beoordeling door de rechtbank

2. Opposant heeft eerder beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit door de staatssecretaris op zijn asielaanvraag. De rechtbank heeft dat beroep op grond van artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht niet-ontvankelijk verklaard (de bestreden uitspraak). De rechtbank kwam in de bestreden uitspraak tot de conclusie dat opposant zijn ingebrekestelling te vroeg heeft gestuurd, omdat de wettelijke beslistermijn nog niet was verlopen. Deze beslistermijn gaat pas lopen vanaf het moment dat Nederland (na een Dublinprocedure) verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek: 11 juli 2023. De ingebrekestelling van 3 januari 2024 is daarom prematuur.

Wat vindt opposant?

3. Opposant betoogt dat de rechtbank er ten onrechte zijn beroep niet-ontvankelijk heeft verklaard, omdat zij er ten onrechte vanuit gaat dat de beslistermijn pas is aangevangen op 11 juli 2023 – de dag waarop Nederland verantwoordelijk is geworden voor de behandeling van zijn verzoek –. Opposant wijst op de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 4 maart 2024, ECLI:NL:RVS:2024:88 en meent dat daaruit volgt dat de overdrachtstermijn mag worden opgeteld bij de beslistermijn van de staatssecretaris.

4. Verzet ziet op de vraag of de rechtbank ten onrechte tot vereenvoudigde behandeling is overgegaan wegens de kennelijke uitkomst van - in dit geval - het beroep van opposant. Dit betekent dat de beoordeling van de rechtbank in verzet beperkt is tot de vraag of terecht uitspraak is gedaan zonder opposant op zitting te horen. Indien in verzet argumenten naar voren worden gebracht die in geval van een normale behandeling ook nog hadden kunnen worden aangevoerd, dient te worden beoordeeld of hierdoor twijfel ontstaat over de uitkomst. Zo ja, dan dient de rechter het verzet gegrond te verklaren zodat nader onderzoek kan plaatsvinden.

Wat is het oordeel van de rechtbank?

5. Opposant heeft in verzet geen argumenten naar voren gebracht die maken dat getwijfeld moet worden aan de bestreden uitspraak. Opposant verwijst naar de uitspraak van de Afdeling – de rechtbank gaat ervan uit dat opposant ECLI:NL:RVS:2024:881 bedoelt –, maar dit leidt niet gegrondverklaring van het verzet. De rechtbank wijst op overweging 4.3 van die uitspraak, waarin kort gezegd staat dat de beslistermijn van de staatssecretaris begint te lopen op de dag dat hij verantwoordelijk is geworden voor de behandeling van de asielaanvraag. Zoals de rechtbank in de bestreden uitspraak heeft geoordeeld, heeft opposant een ingebrekestelling ingediend bij de staatssecretaris terwijl de termijn om te beslissen op zijn aanvraag nog niet was verstreken.

Conclusie en gevolgen

Beslissing