Vrijspraak voor het niet voldoen aan een gebiedsverbod. Afwijzing vordering tenuitvoerlegging.

Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting in hoger beroep van 2 juli 2026 en naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting in eerste aanleg.

De verdachte heeft hoger beroep ingesteld tegen voormeld vonnis.

Het hof heeft kennisgenomen van de vordering van de advocaat-generaal en van hetgeen de verdachte en de raadsvrouw naar voren hebben gebracht.

Aan de verdachte is tenlastegelegd dat:

Zaak met parketnummer 15-129454-23:

hij op of omstreeks 24 mei 2023 te Edam , gemeente Edam-Volendam opzettelijk niet heeft voldaan aan een bevel, te weten een gebiedsverbod, kenmerk Z23125141 krachtens een wettelijk voorschrift, te weten artikel 172 lid 3 Gemeentewet, gedaan door of namens de burgemeester van Edam-Volendam, in elk geval een ambtenaar als bedoeld in artikel 184 Wetboek van Strafrecht, eerste en/of tweede lid, inhoudende dat hij en/of zij, verdachte, zich in de periode gelegen 9 mei 2023 t/m 9 augustus 2023 niet mocht bevinden in/op de bebouwde kom van Edam en Volendam, door, zich op voornoemde datum om 16:32 uur in/op, althans op een openbare weg of plaats gelegen in voornoemd gebied te bevinden.

Zaak met parketnummer 15-130182-23 (gevoegd):

hij op of omstreeks 25 mei 2023 te Edam , gemeente Edam-Volendam opzettelijk niet heeft voldaan aan een bevel, te weten een gebiedsverbod, kenmerk Z23125141 krachtens een wettelijk voorschrift, te weten artikel 172 lid 3 Gemeentewet, gedaan door of namens de burgemeester van Edam-Volendam, in elk geval een ambtenaar als bedoeld in artikel 184 Wetboek van Strafrecht, eerste en/of tweede lid, inhoudende dat hij en/of zij, verdachte, zich in de periode gelegen 9 mei 2023 t/m 9 augustus 2023 niet mocht bevinden in/op de bebouwde kom van Edam en Volendam, door, zich op voornoemde datum om of omstreeks 08:24 uur in/op, althans op een openbare weg of plaats gelegen in voornoemd gebied te bevinden.

Zaak met parketnummer 15-131218-23 (gevoegd):

hij/zij, op of omstreeks 25 mei 2023 te Volendam, gemeente Edam-Volendam opzettelijk niet heeft voldaan aan een bevel of een vordering, krachtens enig wettelijk voorschrift, te weten artikel 173 lid 3 Gemeentewet, gedaan door een ambtenaar, de burgemeester van de gemeente Edam-Volendam [persoon 2] , belast met de uitoefening van enig toezicht en/of belast met en/of bevoegd verklaard tot het opsporen en/of onderzoeken van strafbare feiten, door, nadat deze ambtenaar hem/haar had bevolen of van hem/haar had gevorderd zich niet te begeven in de bebouwde kommen van Edam en Volendam van 8 mei 2023 19.00 uur tot en met 9 augustus 2023 19.00 uur, hieraan geen gevolg te geven.

Voor zover in de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten voorkomen, zal het hof deze verbeterd lezen. De verdachte wordt daardoor niet in de verdediging geschaad.

Het vonnis waarvan beroep zal worden vernietigd, omdat het hof zich daarmee niet kan verenigen.

De advocaat-generaal heeft gevorderd dat de verdachte zal worden vrijgesproken en dat de vordering tot tenuitvoerlegging wordt afgewezen.

Naar het oordeel van het hof is niet wettig en overtuigend bewezen hetgeen de verdachte in de zaken met parketnummers 15-129454-23, 15-130182-23 en 15-131218-23 is tenlastegelegd, zodat de verdachte hiervan moet worden vrijgesproken.

Bij besluit van 9 mei 2023 is aan de verdachte een gebiedsontzegging opgelegd, inhoudende dat de verdachte in de periode van 9 mei 2023 tot en met 9 augustus 2023 niet in de bebouwde kom van de gemeente Edam-Volendam aanwezig mocht zijn. Bij besluit van 15 december 2023 heeft de burgemeester het bezwaar van de verdachte hiertegen ongegrond verklaard. De verdachte heeft tegen dit besluit beroep ingesteld. De rechtbank Noord-Holland heeft op 22 oktober 2025 het beroep gegrond verklaard, het besluit van 15 december 2023 vernietigd en het besluit van 9 mei 2023 herroepen.

Hieruit volgt dat geen sprake is geweest van een bevel krachtens wettelijk voorschrift gedaan zoals tenlastegelegd, zodat de verdachte van het tenlastegelegde dient te worden vrijgesproken.

Het openbaar ministerie heeft de tenuitvoerlegging van de bij vonnis van de politierechter in de rechtbank Noord-Holland van 13 april 2023 met parketnummer 15-147874-22 opgelegde voorwaardelijke gevangenisstraf voor de duur van 1 week met een proeftijd van 2 jaren gevorderd. Deze vordering is in hoger beroep opnieuw aan de orde.

Nu de verdachte geheel zal worden vrijgesproken van het tenlastegelegde zal de vordering tot tenuitvoerlegging worden afgewezen.

Het hof:

Vernietigt het vonnis waarvan beroep en doet opnieuw recht:

Verklaart niet bewezen dat de verdachte het in de zaak met parketnummer 15-129454-23 en in de zaak met parketnummer 15-130182-23 en in de zaak met parketnummer 15-131218-23 tenlastegelegde heeft begaan en spreekt de verdachte daarvan vrij.

Wijst af de vordering van de officier van justitie van het Parket Noord-Holland, strekkende tot tenuitvoerlegging van de bij vonnis van de politierechter in de rechtbank Noord-Holland van 13 april 2023 onder parketnummer 15-147874-22 voorwaardelijk opgelegde gevangenisstraf voor de duur van 1 week met een proeftijd van 2 jaren.

Dit arrest is gewezen door de meervoudige strafkamer van het gerechtshof Amsterdam, waarin zitting hadden mr. B.A.A. Postma, mr. H.A. van Eijk en mr. D. Abels, in tegenwoordigheid van mr. S.B. Kuvel, griffier, en is uitgesproken op de openbare terechtzitting van dit gerechtshof van 16 juli 2026.

mr. H.A. van Eijk en mr. D. Abels zijn buiten staat dit arrest mede te ondertekenen.

=========================================================================

[…]