Eerste beroep – bewaring – artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a Vw – ongegrond – geen pkv.

EensRECHTBANK DEN HAAG

uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen

[eiser] , eiserV-nummer: [V-nummer]

(gemachtigde: mr. S.A.M. Fikken),

de minister van Asiel en Migratie, verweerder

(gemachtigde: mr. J.S.W. Boorsma ).

Procesverloop

Overwegingen

1. Eiser is geboren op [datum] 2003 en heeft de Nigeriaanse nationaliteit.

2. In de maatregel van bewaring heeft verweerder overwogen dat de openbare orde de maatregel vordert, omdat het risico bestaat dat eiseres zich aan het toezicht zal onttrekken en eiseres de voorbereiding van het vertrek of de uitzettingsprocedure ontwijkt of belemmert. Verweerder heeft als zware gronden vermeld dat eiser:

- 3a. Nederland niet op de voorgeschreven wijze is binnengekomen, dan wel een poging daartoe heeft gedaan;
- 3b. zich in strijd met de Vreemdelingenwetgeving gedurende enige tijd aan het toezicht op vreemdelingen heeft onttrokken;
- 3c. eerder een visum, besluit, kennisgeving of aanzegging heeft ontvangen waaruit deplicht Nederland te verlaten blijkt en hij daaraan niet uit eigen beweging binnen de daarin besloten of gestelde termijn gevolg heeft gegeven;

en als lichte gronden vermeld dat eiser:

- 4a. zich niet aan een of meer andere voor hem geldende verplichtingen van hoofdstuk 4 van het Vb heeft gehouden;
- 4c. geen vaste woon- of verblijfplaats heeft;
- 4d. niet beschikt over voldoende middelen van bestaan.

3. Eiser betwist zware grond 3a. Hij stelt zich op het standpunt dat hij op rechtmatige wijze Nederland is binnengekomen door middel van een studievisum. Ook beschikt eiser over een origineel en geldig Nigeriaans paspoort. Verder heeft verweerder volgens eiser een selectieve lezing gehanteerd bij de beoordeling van het beginsel van non-refoulement, door slechts te motiveren dat eiser geen contact heeft met zijn familie in Nigeria. Eiser heeft hierover op pagina 3 van de M110 meer verklaard over onzekerheid omtrent religie en stammen. Eiser heeft verklaard dat in Nigeria daarvoor wordt aangevallen, dat dit ook met zijn familie is gebeurd en dat veel mensen die hij kent gewond en gedood zijn.

4. Verweerder mag bij het tegenwerpen van zware grond 3a volstaan met een toelichting waaruit blijkt dat deze grond zich feitelijk voordoet. Eisers studievisum is per 31 augustus 2023 ingetrokken. Daarbij heeft eiser verklaard dat hij in België heeft verbleven. Eiser is na zijn verblijf in België Nederland niet op de voorgeschreven wijze binnengekomen, nu hij niet (langer) in het bezit is van een geldig visum of andere toestemming om Nederland binnen te reizen. Dat eiseres eerder met een geldig visum Nederland is ingereisd, doet niet af aan de feitelijke juistheid van de zware grond 3a.

5. Verder heeft eiser zware gronden 3b en 3c en de aan de maatregel ten grondslag gelegde lichte gronden niet betwist. De rechtbank is van oordeel dat deze zware en lichte gronden feitelijk juist zijn en voor zover nodig ook voldoende zijn gemotiveerd. Dit betekent dat de gronden kunnen de maatregel van bewaring dragen, zodat het risico op onttrekking daarmee gegeven is.

6. De Afdeling heeft bij uitspraak van 12 februari 2026 uitgelegd wat de gevolgen van het arrest Adrar zijn voor de nationale rechter die de rechtmatigheid van de bewaring van een vreemdeling met het oog op diens uitzetting moet toetsen. Uit deze uitspraak volgt onder meer dat de bewaringsrechter moet beoordelen of verweerder op het moment van oplegging van de maatregel van bewaring heeft beoordeeld of het beginsel van non-refoulement zich al dan niet tegen de uitzetting van een vreemdeling verzet.

7. De rechtbank stelt vast dat verweerder in de maatregel van bewaring onder het kopje ‘beginsel van non-refoulement’ een dergelijke beoordeling heeft gemaakt en heeft overwogen dat de uitzetting van eiser niet in strijd is met het verbod op refoulement. Het is aan eiser om concreet te maken waarom het beginsel van non-refoulement in de weg staat aan zijn uitzetting. Voor zover eiser meent dat verweerder niet alle verklaringen hierover heeft betrokken in de beoordeling, volgt de rechtbank eiser niet. Ook onder het kopje ‘overige motivering’ in de maatregel van bewaring heeft verweerder eisers verklaringen over de aanvallen op de stammen in Nigeria voldoende betrokken. Verweerder heeft in dit kader voldoende gemotiveerd dat eiser slechts in algemene zin verklaart en niet aannemelijk heeft gemaakt dat deze omstandigheden op hem van toepassing zijn.

8. Ook overigens is niet gebleken van feiten of omstandigheden op grond waarvan de bewaring onrechtmatig moet worden geacht.

9. Het beroep is ongegrond. Daarom wordt ook het verzoek om schadevergoeding afgewezen.

10. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

- verklaart het beroep ongegrond;

- wijst het verzoek om schadevergoeding af.