BNT – asiel – niet-ontvankelijk – ingebrekestelling onjuist ingediend

RECHTBANK DEN HAAG

uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen

[eiser] , eiser,

Procesverloop

Beoordeling door de rechtbank

1. Als een bestuursorgaan niet op tijd op een aanvraag beslist, kan de betrokkene daartegen in beroep gaan. Voordat hij beroep kan instellen, moet de betrokkene schriftelijk aan het bestuursorgaan laten weten dat binnen twee weken alsnog moet worden beslist op zijn aanvraag (de zogenoemde ingebrekestelling). Als er na twee weken nog steeds geen besluit is genomen, dan kan de betrokkene beroep instellen.

2. De aanvraag is in ontvangst genomen op 27 mei 2024. Eiser heeft verweerder op 15 september 2025 een ingebrekestelling gestuurd. Verweerder stelt zich op het standpunt dat de beroepen niet-ontvankelijk zijn, omdat de ingebrekestelling niet geldig is. De ingebrekestelling is via uw.stukken.opsturen@ind.nl ingediend. Volgens verweerder was dit niet de juiste wijze voor het indienen van een ingebrekestelling en mocht deze enkel per post of via ‘veilig mailen’ op ind.nl worden ingediend.

3. Verweerder mag, gelet op artikel 2:14, tweede zin, van de Awb nadere eisen stellen aan het gebruik van de elektronische weg. Dat heeft verweerder gedaan. Verweerder heeft als voorwaarde gesteld dat de ingebrekestelling via ‘veilig mailen’ op ind.nl moet worden ingediend. Op ind.nl is er een pagina ten behoeve van veilig mailen ingericht. Op deze pagina kan de indiener kiezen voor het indienen van een ingebrekestelling. Bij die keuze volgt een verwijzing naar een andere pagina. Vanaf die pagina kan de indiener de module ‘veilig mailen’ starten. Als die module wordt gevolgd, wordt de ingebrekestelling verzonden naar het emailadres ingebrekestelling@ind.nl. Daarmee heeft verweerder deze weg als enige juiste weg ingericht.

4. Daaraan doet niet af dat verweerder de ontvangst van de ingebrekestelling heeft bevestigd. In die ontvangstbevestiging staat namelijk dat een ingebrekestelling moet worden ingediend per post of via ‘veilig mailen’ op ind.nl. Verder staat daarin dat als de indiener dit via een andere weg heeft gedaan, deze dan niet geldig is en dat de IND de ingebrekestelling dan niet in behandeling neemt. Hieruit volgt dus dat een elektronisch ingediende ingebrekestelling ongeldig is als deze niet via ‘veilig mailen’ op ind.nl was ingediend. In dit geval is geen gebruik gemaakt van ‘veilig mailen’ op ind.nl.

5. Uit het voorgaande volgt dat er geen sprake is van een geldige ingebrekestelling.

Conclusie en gevolgen

Beslissing

De rechtbank verklaart de beroepen niet-ontvankelijk.