Uitvoeringsregeling Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Uitvoeringsregeling Awir). Vaststelling…

RECHTBANK ROTTERDAM

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 27 mei 2026 in de zaak tussen

[eiseres] , uit [woonplaats] , eiseres

Dienst Toeslagen,

(gemachtigden: [gemachtigde 1] en [gemachtigde 2] ).

Samenvatting

Procesverloop

Beoordeling door de rechtbank

3. Eiseres moet huur- en zorgtoeslag terugbetalen over de toeslagjaren 2019, 2020 en 2022. Het totale bedrag van de terugvorderingsbeschikkingen is € 10.829,-. Eiseres heeft om een betalingsregeling verzocht. De Dienst Toeslagen heeft de betalingscapaciteit van eiseres berekend op € 413,- per maand.

4. Eiseres betoogt dat de Dienst Toeslagen de betalingscapaciteit te hoog heeft vastgesteld. Zij heeft geen inkomen, haar echtgenoot betaalt alles. Eiseres is bezig met een inburgeringscursus die € 500,- per maand kost. Zij volgt die cursus om de Nederlandse nationaliteit te kunnen verkrijgen.

5. Voor de beoordeling van het beroep zijn de volgende regels van belang. Op verzoek van de belanghebbende kan de Dienst Toeslagen een betaling in termijnen van een terugvordering toestaan, gebaseerd op de betalingscapaciteit. De Dienst Toeslagen kan – afhankelijk van de concrete situatie van de belanghebbende en zijn gezin – bepaalde aanvaardbare uitgaven op de berekende betalingscapaciteit in mindering brengen. Het moet dan gaan om uitgaven die samenhangen met de maatschappelijke positie van de belanghebbende, en die naar het oordeel van de Dienst Toeslagen niet in redelijkheid kunnen worden betaald uit het normbedrag voor levensonderhoud en de zogenoemde uitvoeringstolerantie van 20%.

6. Naar het oordeel van de rechtbank heeft de Dienst Toeslagen de betalingscapaciteit van eiseres terecht vastgesteld op € 413,- per maand. De Dienst Toeslagen heeft de betalingscapaciteit berekend op basis van de gegevens die eiseres bij het verzoek om een betalingsregeling heeft verstrekt. De Dienst Toeslagen hoefde geen rekening te houden met de uitgaven van eiseres aan de inburgeringscursus. Zij was namelijk niet verplicht die cursus te volgen, maar volgde die vrijwillig. De Dienst Toeslagen mocht zich daarom in redelijkheid op het standpunt stellen dat geen sprake was van een aanvaardbare uitgave die samenhangt met de maatschappelijke positie van eiseres. De beroepsgrond slaagt niet.

Conclusie en gevolgen

7. Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat het besluit van 27 december 2023 in stand blijft. Als de situatie van eiseres sinds 27 december 2023 is gewijzigd, kan zij een nieuw verzoek indienen om een betalingsregeling bij de Dienst Toeslagen.

8. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

Informatie over hoger beroep

Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.