Civiel recht overig

Bevoegdheidsincident. Internationale bevoegdheid. Koopovereenkomst betreffende drie nog te bouwen…

Rechtbank Rotterdam, 11 november 2026

Zaakgegevens

Op 11 november 2026 heeft de Rechtbank Rotterdam in eerste aanleg uitspraak gedaan in een zaak over civiel recht.

Instantie
Rechtbank Rotterdam
Zittingsplaats
Rotterdam
Datum uitspraak
11 november 2026
Datum publicatie
10 november 2026
Zaaknummer
C/10/724065 HA ZA 26-653
Procedure
Eerste aanleg - enkelvoudig
Advocaat
mr. M.J. de Vries, mr. L.B. van Luijn
ECLI
ECLI:NL:RBROT:2026:15716
E-mail
Inhoud van deze uitspraak

Samenvatting

Bevoegdheidsincident. Internationale bevoegdheid. Koopovereenkomst betreffende drie nog te bouwen vakantiebungalows op Bali, Indonesië. De in België wonende eiser dagvaardt de in Nederland wonende gedaagde omdat die in gebreke is gebleven met het ‘sleutelklaar’ opleveren van de bungalows. Gedaagde doet een beroep op de forumkeuze in de koopovereenkomst voor de rechter van het arrondissement waar de onroerende zaak is gelezen, in dit geval dus de Indonesische rechter. Dat beroep slaagt. Eiser is namelijk geen consument in de zin van Brussel I bis. Hij heeft de bungalows namelijk gekocht voor (overwegend) bedrijfs- of beroepsmatig gebruik in de vorm van de verhuur van deze bungalows, zodat de forumkeuze toelaatbaar is.

Uitspraak

RECHTBANK Rotterdam

Team handel en haven

Zaaknummer: C/10/724065 / HA ZA 26-653

Vonnis in incident van 11 november 2026

in de zaak van

[eiser] ,

te [plaats 1] , België,

eisende partij in de hoofdzaak,

verwerende partij in het bevoegdheidsincident,

verwerende partij in het ontvankelijkheidsincident,

hierna te noemen: [eiser] ,

advocaat: mr. M.J. de Vries,

tegen

[gedaagde] ,

te [plaats 2] ,

gedaagde partij in de hoofdzaak,

eisende partij in het bevoegdheidsincident,

eisende partij in het ontvankelijkheidsincident,

hierna te noemen: [gedaagde] ,

advocaat: mr. L.B. van Luijn.

1 De procedure

1.1.

Het verloop van de procedure blijkt uit:

- de dagvaarding van 20 juli 2026, met producties 1 tot en met 17;

- de incidentele conclusie houdende excepties van onbevoegdheid en (voorwaardelijke) niet- ontvankelijkheid, met producties 1 en 2;

- de conclusie van antwoord in het incident.

1.2.

Ten slotte is vonnis bepaald in het incident.

2 Het gevorderde in de hoofdzaak

2.1.

[eiser] vordert dat de rechtbank bij vonnis, voor zover mogelijk uitvoerbaar bij voorraad:

I. [gedaagde] veroordeelt tot betaling van een bedrag van € 317.013,35 aan [eiser] , te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf de dag waartegen is gesommeerd, althans in lijn met het voorgaande in de dagvaarding een zodanige veroordeling uitspreekt als de rechtbank juist en eerlijk vindt;

II. [gedaagde] veroordeelt in de kosten van het beslag, onder de bepaling dat, als de beslagkosten niet binnen veertien dagen nadat vonnis is gewezen zijn voldaan, daarover vanaf de vijftiende dag wettelijke rente verschuldigd zal zijn;

III. [gedaagde] veroordeelt in de proceskosten, de nakosten daaronder begrepen, onder de bepaling dat, als de proceskosten niet binnen veertien dagen nadat vonnis is gewezen zijn voldaan, daarover vanaf de vijftiende dag wettelijke rente verschuldigd zal zijn.

2.2.

Hieraan legt [eiser] – samengevat – het volgende ten grondslag.

[eiser] heeft op 16 november 2024 een koopovereenkomst gesloten met [gedaagde] voor de aankoop en realisatie van drie bungalows in het project ' [projectnaam] ' op Bali , Indonesië. Hoewel uitdrukkelijk was overeengekomen dat de bungalows uiterlijk op 14 november 2025 ‘sleutelklaar’ zouden worden opgeleverd, is [gedaagde] tot op heden volledig in gebreke gebleven met de levering van de onroerende zaken in welke staat dan ook. [eiser] heeft ter uitvoering van de overeenkomst een bedrag van € 279.000,00 aanbetaald op de zakelijke, Nederlandse bankrekening van [gedaagde] . Ondanks herhaalde verzoeken tot nakoming, een ‘fysieke’ bespreking op 13 april 2026 en een door [eiser] aangeboden plan van aanpak, heeft [gedaagde] geen enkele concrete oplossing geboden. [eiser] heeft een ingebrekestelling verzonden op 18 mei 2026 en de overeenkomst op 27 mei 2026 formeel ontbonden per deurwaardersexploot, nadat [gedaagde] de hem gegunde laatste hersteltermijn ongebruikt voorbij had laten gaan. Op grond van deze ontbinding maakt [eiser] aanspraak op volledige restitutie van de aanbetaling (€ 279.000,00), te vermeerderen met de contractuele boete van 10% conform artikel 20 lid 4 van de overeenkomst (€ 34.670,00). De totale vordering bedraagt derhalve € 313.670,00 exclusief rente en kosten.

3 Het geschil in het bevoegdheidsincident

3.1.

[gedaagde] vordert dat de rechtbank zich onbevoegd verklaart kennis te nemen van de vorderingen van [eiser] , met veroordeling van [eiser] in de proceskosten bij uitvoerbaar bij voorraad te verklaren vonnis.

3.2.

[eiser] voert verweer en concludeert tot afwijzing van de vordering, met veroordeling van [gedaagde] in de kosten.

3.3.

Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, nader ingegaan.

4 Het geschil in het ontvankelijkheidsincident

4.1.

[gedaagde] vordert dat de rechtbank [eiser] niet-ontvankelijk verklaart in zijn vorderingen, met veroordeling van [eiser] in de proceskosten bij uitvoerbaar bij voorraad te verklaren vonnis.

4.2.

[eiser] voert verweer en concludeert tot afwijzing van de vordering, met veroordeling van [gedaagde] in de kosten.

4.3.

Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, nader ingegaan.

5 De beoordeling in het bevoegdheidsincident

5.1.

Hier is sprake van een internationale zaak, omdat [eiser] buiten Nederland zijn woonplaats heeft. De rechtbank moet daarom ambtshalve onderzoeken of zij internationaal bevoegd is.

5.2.

Omdat sprake is van een burgerlijke of handelszaak in de zin van artikel 1 lid 1 van Verordening (EU) Nr. 1215/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2012 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken (herschikking) (Brussel I bis) die aanhangig is gemaakt na 10 januari 2015, het tijdstip van inwerkingtreding van Brussel I bis, is deze verordening materieel en temporeel van toepassing. Brussel I bis is ook formeel van toepassing, omdat de gedaagde in deze zaak, [gedaagde] , woonplaats heeft op het grondgebied van een lidstaat.

5.3.

De internationale bevoegdheid van deze rechtbank dient derhalve vastgesteld te worden aan de hand van Brussel I bis; als deze rechtbank geen internationale bevoegdheid kan ontlenen aan Brussel Ibis-Vo, dan is zij onbevoegd. Zie artikel 5 lid 1 Brussel I bis.

5.4.

[gedaagde] woont in Nederland. Op grond van de in artikel 4 lid 1 neergelegde hoofdbevoegdheidsregel van Brussel I bis heeft de Nederlandse rechter dan ook in beginsel rechtsmacht. Deze rechtbank zou in dat geval relatief bevoegd zijn op grond van artikel 99 Rv.

5.5.

In dit incident stelt [eiser] zich op het standpunt dat hij heeft gehandeld als een consument. [gedaagde] betwist dat.

5.6.

De artikelen 17-19 van Brussel I bis hebben betrekking op consumentenzaken.

5.7.

Met betrekking tot rechtsvorderingen van een consument tegen zijn contractuele wederpartij houdt artikel 18 lid 1 Brussel I bis de volgende bevoegdheidsregel in:

De rechtsvordering die door een consument wordt ingesteld tegen de wederpartij bij de overeenkomst, kan worden gebracht hetzij voor de gerechten van de lidstaat op het grondgebied waarvan die partij woonplaats heeft, hetzij, ongeacht de woonplaats van de wederpartij, voor het gerecht van de plaats waar de consument woonplaats heeft.

5.8.

[gedaagde] baseert zijn onbevoegdheidsverweer op de forumkeuze in artikel 23 lid 2 van de overeenkomst:

“Eventuele geschillen die niet door partijen in onderling overleg worden opgelost, worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement van de Rechtbank waarbinnen de onroerende zaak dan wel het grootste gedeelte daarvan is gelegen.”

Omdat het hier gaat om een overeenkomst voor de verkoop van onroerende zaken op Bali , Indonesië, komt deze forumkeuze in de onderhavige zaak neer op een forumkeuze voor de rechter (op Bali ) in Indonesië.

Deze forumkeuze heeft in deze zaak niet dezelfde uitkomst als de bevoegdheidsregel van artikel 18 lid 1 Brussel I bis. Geen van de partijen in deze zaak, [eiser] noch [gedaagde] , heeft namelijk woonplaats (op Bali ) in Indonesië. Omdat het hier niet gaat om een forumkeuze in de zin van artikel 19 Brussel I bis die pas is gesloten na het ontstaan van het onderhavige geschil in de hoofdzaak, komt aan deze forumkeuze dus geen werking toe, voor zover [eiser] , zoals hij stelt en [gedaagde] betwist, een consument is in de zin van artikel 17 Brussel I bis – aangehaald voor zover relevant:

Voor overeenkomsten gesloten door een persoon, de consument, voor een gebruik dat als niet bedrijfs- of beroepsmatig kan worden beschouwd, wordt de bevoegdheid geregeld door deze afdeling, onverminderd artikel 6 en artikel 5, punt 7, wanneer:

a. a) het gaat om koop en verkoop op afbetaling van roerende lichamelijke zaken;

b) het gaat om leningen op afbetaling of andere krediettrans acties ter financiering van de verkoop van zulke zaken, of

c) in alle andere gevallen, de overeenkomst is gesloten met een persoon die commerciële of beroepsactiviteiten ontplooit in de lidstaat waar de consument woonplaats heeft, of dergelijke activiteiten met ongeacht welke middelen richt op die lidstaat, of op meerdere staten met inbegrip van die lidstaat, en de overeenkomst onder die activiteiten valt.

5.9.

Volgens de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie (hierna: HvJEU) is artikel 17 Brussel I bis van toepassing wanneer er voldaan is aan drie voorwaarden, namelijk (1) dat één van de contractanten een consument is die handelt in een kader dat als niet bedrijfs- of beroepsmatig kan worden beschouwd, (2) dat er daadwerkelijk een overeenkomst is gesloten tussen deze consument en een bedrijfs- of beroepsmatig handelende persoon, en (3) dat deze overeenkomst onder één van de in lid 1, onder a) tot en met c) van dat artikel 17, bedoelde categorieën valt. Bovenstaande voorwaarden (1)-(3) zijn cumulatief, zodat, als er niet voldaan is aan één of meer van deze drie voorwaarden, dat tot gevolg heeft dat de bevoegdheid niet kan worden vastgesteld volgens de regels die gelden voor overeenkomsten die zijn gesloten door consumenten (HvJEU 2 april 2020, C-500/18, ECLI:EU:C:2020:264 (Reliantco) r.o. 45 alsmede de aldaar aangehaalde rechtspraak).

5.10.

Tussen partijen zijn de voorwaarden (2) en (3) niet in geschil. Vast staat dat [gedaagde] zich op de Nederlandse markt richtte, dat [eiser] een overeenkomst heeft gesloten met [gedaagde] en dat [gedaagde] dit in het kader van beroeps- of bedrijfsactiviteiten deed. De vraag die partijen verdeeld houdt is of [eiser] als consument kan worden aangemerkt in de zin van afdeling 4 Brussel I bis (artt. 17-19).

5.11.

Volgens vaste rechtspraak van het HvJEU dient het begrip “consument” in de zin van de artikelen 17 en 18 Brussel I bis restrictief te worden uitgelegd, op basis van de positie die de betrokken persoon in een bepaalde overeenkomst inneemt in verband met de aard en het doel van deze overeenkomst, en niet op basis van de subjectieve situatie van die persoon, aangezien één en dezelfde persoon voor sommige transacties als consument en voor andere als ondernemer kan worden beschouwd. Alleen overeenkomsten die een individu los en onafhankelijk van enige bedrijfs of beroepsmatige activiteit of doelstelling sluit, met als enige doel te voldoen aan de eigen particuliere consumptiebehoeften, vallen onder de in Brussel I bis neergelegde bijzondere regeling ter bescherming van de consument als zwakke partij. Deze bijzondere bescherming is niet gerechtvaardigd wanneer een overeenkomst wordt gesloten omwille van een bedrijfs of beroepsmatige activiteit, en dat is niet anders wanneer deze activiteit voor de toekomst is gepland, aangezien het toekomstige karakter van een activiteit niets afdoet aan de bedrijfs of beroepsmatige aard ervan. De bevoegdheidsregels van de artikelen 17 tot en met 19 Brussel I bis zijn dus in beginsel enkel van toepassing indien de overeenkomst tussen de partijen is gesloten voor een niet-bedrijfs of beroepsmatig gebruik van het goed of de dienst in kwestie.

5.12.

Artikel 17 lid 1 Brussel I bis vereist niet dat de consument zich op een specifieke manier gedraagt in het kader van een overeenkomst die hij heeft gesloten voor een gebruik dat niet bedrijfs of beroepsmatig is. Aan factoren zoals de waarde van de transacties die op grond van overeenkomsten worden verricht en de omvang van de aan de sluiting van deze overeenkomsten verbonden risico’s op financiële verliezen komt derhalve geen relevantie toe.

5.13.

Een persoon die een overeenkomst heeft gesloten inzake een goed dat deels wel en deels niet voor beroepsmatig gebruik is bestemd, kan zich niet op de bijzondere bevoegdheidsregels van de artikelen 17 tot en met 19 Brussel I bis beroepen, tenzij het beroepsmatige gebruik dermate marginaal is dat het in de globale context van de betrokken verrichting onbetekenend is; dat het niet-beroepsmatige aspect zwaarder weegt is daarbij irrelevant. Het staat aan de aangezochte rechter te beoordelen of de betrokken overeenkomst is gesloten om in niet-onbelangrijke mate aan beroepsmatige behoeften van de betrokken persoon te voldoen dan wel of het beroepsmatige gebruik daarentegen slechts een onbeduidende rol vervulde. Daartoe moet deze rechter rekening houden met alle relevante feitelijke gegevens die objectief uit het dossier blijken. Zie HvJEU 20 januari 2005,

C-464/01, ECLI:EU:C:2005:32 (Gruber).

5.14.

Tussen partijen is niet in geschil dat [eiser] de bungalows heeft gekocht als privébelegging. Sterker nog, gesteld noch gebleken is dat [eiser] van beleggen zijn beroep maakt.

5.15.

Voor zijn besluit om over te gaan tot het kopen van de bungalows was het voor [eiser] van belang of de bungalows geschikt zouden kunnen worden gemaakt voor verhuur, zo is de rechtbank gebleken. Kennelijk wilde [eiser] met de verhuur van de bungalows zijn privévermogen (verder) opbouwen.

5.16.

Het geschil in dit bevoegdheidsincident draait dus om de vraag of [eiser] de bungalows heeft gekocht voor (overwegend) bedrijfs- of beroepsmatig gebruik in de vorm van de verhuur van deze bungalows.

5.17.

De drie – nog te bouwen – bungalows die [eiser] van [gedaagde] heeft gekocht maken deel uit van het [projectnaam] in de regio [regio] op West- Bali . De locatie van deze bungalows wordt in de overeenkomst aangeduid als respectievelijk [locatieaanduiding 1] huisnummer [huisnummer x] en [huisnummer y] en [locatieaanduiding 2] huisnummer [huisnummer z] . Alles wijst erop dat het hier gaat om drie bij elkaar gelegen identieke bungalows op het terrein van één en hetzelfde bungalowpark. Voor zover [eiser] de koopovereenkomst met [gedaagde] ook is aangegaan voor eigen gebruik, ligt het dan ook voor de hand dat hij slechts één van deze, op grote afstand van België gelegen, bungalows nu en dan zélf (samen met familieleden) zal bewonen. Dit alles is voor de rechtbank voldoende reden om te oordelen dat [eiser] de koopovereenkomst niet is aangegaan als consument in de zin van de artikel 17-19 Brussel I bis.

5.18.

De forumkeuze in artikel 23 lid 2 van de overeenkomst houdt een forumkeuze in voor een gerecht van een land dat geen lidstaat is van Brussel I bis. Artikel 25 Brussel I bis is dus niet van toepassing op deze forumkeuze. Van toepassing is wél lid 2 van artikel 8 Rv, dat deel uitmaakt van het Nederlandse commune internationale bevoegdheidsrecht:

De Nederlandse rechter heeft geen rechtsmacht indien partijen met betrekking tot een bepaalde rechtsbetrekking die tot hun vrije bepaling staat, bij overeenkomst een rechter of de rechter van een vreemde staat bij uitsluiting hebben aangewezen voor de kennisneming van geschillen welke naar aanleiding van die rechtsbetrekking zijn ontstaan.

5.19.

Deze rechtbank is dus onbevoegd kennis te nemen van de vorderingen van [eiser] .

5.20.

Als de in het ongelijk gestelde partij zal [eiser] in de proceskosten worden veroordeeld. Deze kosten aan de zijde van [gedaagde] worden tot aan deze uitspraak begroot op:

griffierecht € 2.803,00

salaris advocaat € 653,00 (één punt in liquidatietarief II)

nakosten € 189,00 (plus de verhoging vermeld in het dictum)

Totaal € 3.645,00.

6 De beoordeling in het ontvankelijkheidsincident

6.1.

[gedaagde] heeft deze incidentele vordering ingesteld onder de voorwaarde dat de rechtbank zich niet onbevoegd verklaart.

6.2.

Aangezien niet is voldaan aan deze voorwaarde, hoeft op deze incidentele vordering niet verder te worden beslist. De rechtbank ziet onder deze omstandigheden geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. Zij verstaat dat deze kosten worden gecompenseerd.

7 De beslissing

De rechtbank

in de hoofdzaak en in het bevoegdheidsincident

7.1.

verklaart zich onbevoegd kennis te nemen van de vorderingen van [eiser] ;

7.2.

veroordeelt [eiser] in de proceskosten van € 3.645,00, te vermeerderen met € 98,00 plus de kosten van betekening voor het geval het vonnis wordt betekend;

7.3.

verklaart de proceskostenveroordeling uitvoerbaar bij voorraad;

in het ontvankelijkheidsincident

7.4.

verstaat dat hierop niet hoeft te worden beslist;

7.5.

compenseert de proceskosten, in die zin dat iedere partij de eigen kosten draagt.

Dit vonnis is gewezen door mr. D.L. Spierings en in het openbaar uitgesproken op 11 november 2026.

901/2459