Rechtbank Den Haag, eerste aanleg - enkelvoudig vreemdelingenrecht

De rechtbank overweegt dat de minister in het bestreden besluit geloofwaardig heeft gevonden dat eiser een politieke overtuiging heeft4. De minister heeft dit op de zitting ook benadrukt en ook dat daarbij niet is vereist dat eisers politieke overtuiging fundamenteel is. In zoverre gaat het beroep uit van een onjuiste lezing van het besluit.

Ten eerste is het volgens de minister ongerijmd dat eiser enerzijds heeft verklaard dat hij niet op de hoogte is van het feit dat de autoriteiten achter hem aanzitten,6 terwijl eiser anderzijds heeft verklaard dat hij het arrestatiebevel en de lijst met gezochte personen wel al had gezien toen hij in Nigeria was en daarvoor ook al wist van het bestaan van deze documenten.7 Ten tweede heeft eiser verklaard dat de namen van de mensen op de lijst uit eisers buurt komen en dat de meeste van hen vastzitten, maar eiser noemt desgevraagd maar één naam van een persoon die bovendien niet op de lijst staat.8 Ten derde heeft eiser wisselend verklaard over de activiteiten die hij voor de ADF verricht. Ten tijde van het eerste besluit op eisers asielaanvraag heeft eiser verklaard dat hij een aanhanger is van de ADF en dat hij hen op indirecte manieren heeft gesteund, bijvoorbeeld door het verschaffen van geld, medicijnen en vervoer. Terwijl eiser in de huidige beroepsprocedure heeft verklaard dat hij een lid is van de ADF en voor hen heeft gevochten.9 Verder wijst de minister er op dat de verklaringen van eiser dat hij neutraal wil zijn, dat hij nooit iets te maken heeft gehad met politiek en niet mee wil doen bij gevechten in Kameroen, voor zowel de separatisten als militairen,10 haaks staan op de latere verklaringen van eiser dat hij heeft gevochten voor de ADF, dat hij lid is van de ADF en hen nog steeds steunt.

De minister heeft in het bestreden besluit ook uitgebreid gemotiveerd waarom eiser voor deze ongerijmdheden en tegenstrijdigheden geen deugdelijke verklaringen heeft gegeven. De rechtbank constateert dat eiser ook in beroep hiervoor geen verklaring heeft gegeven. De rechtbank oordeelt daarom dat de minister zich niet ten onrechte op het standpunt heeft gesteld dat het arrestatiebevel en de lijst met gezochte personen onvoldoende zijn om te leiden tot een gegronde vrees voor vervolging bij terugkeer vanwege eisers politieke overtuiging.

12. Eiser heeft in beroep een lidmaatschapskaart van de ADF overgelegd. De rechtbank constateert ten aanzien van deze lidmaatschapskaart het volgende. De lidmaatschapskaart bevat een foto van eiser en op de kaart is vermeld dat deze is afgegeven op 14 mei 2024. Eiser is op 2 april 2025, dus bijna een jaar na het uitgeven van deze kaart, aanvullend gehoord over zijn politieke overtuiging en activiteiten. In het aanvullend gehoor heeft eiser verklaard dat hij een fysieke lidmaatschapskaart had en dat hij naar België zou moeten om een digitale lidmaatschapskaart te laten maken, omdat hij ter plekke een foto moet laten maken. Op de vraag of het voor hem mogelijk is om een digitale foto op te sturen, verklaart eiser dat dit niet mogelijk is.11 Op de zitting is eiser gevraagd waarom hij bij het aanvullend gehoor niet op lidmaatschapskaart heeft gewezen, die toen al uitgegeven was. Eiser heeft toegelicht dat hij de lidmaatschapskaart in persoon moest ophalen in België, dat hij hiervoor moest tekenen en een eed moest afleggen. Eiser heeft op de zitting toegelicht dat hij hiertoe eerder niet in staat was, maar dat Vluchtelingenwerk Nederland dit alsnog voor hem heeft geregeld. Eiser heeft verder verklaard dat hij niet heeft gezegd dat hij niet in staat was om een digitaal een foto te verzenden. Naar het oordeel van de rechtbank heeft eiser aldus geen verklaring gegeven voor de omstandigheid dat hij ten tijde van het aanvullend gehoor al bijna een jaar beschikte over een lidmaatschapskaart, gezien de afgiftedatum, en daar geen melding van heeft gemaakt. Gelet op deze ongerijmde verklaringen over de in beroep overgelegde lidmaatschapskaart vindt de rechtbank dat ook aan die kaart niet de waarde kan worden gehecht die eiser wenst.

Politieke activiteiten bij terugkeer in land van herkomst

15. De beoordeling van de gestelde vrees van eiser vanwege zijn politieke overtuiging heeft de minister niet in strijd met het arrest S. en A. van het Hof van 21 september 2023 verricht. Naar het oordeel van de rechtbank heeft de minister zich niet ten onrechte op het standpunt gesteld dat aan het arrestatiebevel, de lijst met gezochte personen, de lidmaatschapskaart van de ADF geen waarde wordt gehecht en dat eisers verklaringen over zijn politieke activiteiten niet aannemelijk maken dat sprake is van een gegronde vrees voor vervolging of een reëel risico op ernstige schade bij terugkeer naar Kameroen. De beroepsgrond slaagt niet.

Binnenlands beschermingsalternatief

Beoordeling refoulement

19. Eiser heeft verder gewezen op het beginsel van non-refoulement, het arrest Ararat van het Hof van 17 oktober 202415 en op de uitspraak van de Afdeling waarin de rol van de rechtbank uiteen is gezet bij de beoordeling van het beginsel van non-refoulement.16 De rechtbank constateert dat eiser in beroep uitsluitend naar passages uit de uitspraak van de Afdeling heeft verwezen. Voor zover eiser heeft beoogd te betogen dat de rechtbank ambtshalve een beoordeling van het risico op refoulement moet maken of deze kenbaar moet maken, ziet de rechtbank daar in dit geval geen aanleiding voor. Zoals uit deze uitspraak volgt heeft de minister naar het oordeel van de rechtbank deugdelijk gemotiveerd waarom geen sprake is van een gegronde vrees voor vervolging of een reëel risico op ernstige schade bij terugkeer naar Kameroen. Door eiser zijn geen gegevens ter kennis gebracht die aanknopingspunten bieden voor een ambtshalve beoordeling van de vraag of eisers terugkeer in strijd is met het beginsel van non-refoulement. Ook de in beroep overgelegde lidmaatschapskaart van de ADF biedt daar, gelet op wat daarover in deze uitspraak is overwogen, geen aanknopingspunt voor.